即將于12月28日出版的2020年第52期《瞭望》新聞周刊刊發(fā)了記者南辰采寫(xiě)的文章《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“市場(chǎng)育技術(shù)”機(jī)會(huì)來(lái)了 》。摘要如下：
汽車(chē)業(yè)2021年該怎么干，這個(gè)問(wèn)題值得車(chē)企好好考量。
大方向看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。
具體到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，作為制造業(yè)的重要支柱，肩負(fù)著多重使命。既包括在產(chǎn)品層面拉動(dòng)內(nèi)需，激活消費(fèi)潛力;也包括在科技創(chuàng)新方面打造全新產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)、換道超車(chē);亦包括借助車(chē)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛技術(shù)助力新基建;還包括加速向零排放轉(zhuǎn)型助力節(jié)能減排。圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革和汽車(chē)消費(fèi)的需求側(cè)管理，明年將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)“兩手抓”。
以需求側(cè)管理為例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。在此之前，今年11月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確提出，要穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。鼓勵(lì)各地調(diào)整優(yōu)化限購(gòu)措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放，開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新。進(jìn)一步激活汽車(chē)領(lǐng)域消費(fèi)的信號(hào)明顯。
2020年已有多個(gè)對(duì)汽車(chē)限購(gòu)的大城市增加了指標(biāo)投放量，打通消費(fèi)梗阻。2021年在汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)一步去除行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)，對(duì)穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)將大有裨益。新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)，激活農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)潛力，助力農(nóng)村汽車(chē)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村奔小康有積極意義。
在更加注重需求側(cè)管理的同時(shí)，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線的政策指向明顯，包括加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)等。筆者認(rèn)為，對(duì)那些在地方政績(jī)沖動(dòng)主導(dǎo)下，以囤地為目的，只見(jiàn)圈地不見(jiàn)量產(chǎn)的“投機(jī)項(xiàng)目”，將加大督查和清退力度。
國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題。
近期，國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)遭遇芯片供應(yīng)危機(jī)，部分整車(chē)廠因芯片供應(yīng)被卡減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。這暴露出中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條的阿喀琉斯之踵，核心問(wèn)題是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新模式忽視了對(duì)芯片的自主掌控。
調(diào)查顯示，目前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球市場(chǎng)的30%，但自主汽車(chē)芯片的產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有4.5%，汽車(chē)芯片進(jìn)口率超過(guò)90%。能制造出幾噸重的汽車(chē)，卻被薄薄的芯片卡住脖子，這凸顯增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的必要性和緊迫性。
在有望換道超車(chē)的新能源汽車(chē)、網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵芯片供應(yīng)自主可控至關(guān)重要。在這方面，要徹底放棄過(guò)去“市場(chǎng)換技術(shù)”不切實(shí)際的幻想，依托內(nèi)外“雙循環(huán)”，在“市場(chǎng)育技術(shù)”上加大研發(fā)和資金投入，狠下決心，苦練本領(lǐng)，更加注重上下游無(wú)縫銜接和跨行業(yè)研發(fā)合作，讓巨大的內(nèi)需成為孵化核心技術(shù)的澎湃動(dòng)力。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好碳達(dá)峰、碳中和工作。我國(guó)承諾二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這進(jìn)一步凸顯要完成剛剛公布的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，必須背水一戰(zhàn)沖刺達(dá)標(biāo);對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)實(shí)現(xiàn)大且強(qiáng)不容錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。
