國家發(fā)展改革委于2021年1月19日(星期二)上午9:30召開1月份新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人和相關(guān)司局主要負責同志出席。
以下為文字實錄：
記者：重大工程項目建設對全年穩(wěn)投資的效應明顯，請問在“十四五”開局之年，將圍繞哪些領(lǐng)域推進重大項目建設?在做好項目準備方面，有哪些工作安排?
政研室主任 袁達：今年是“十四五”開局之年，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力補短板強弱項，加快推進重大項目建設，進一步發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
一是突出重點領(lǐng)域。聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴大有效投資。新型基礎(chǔ)設施建設方面，加強系統(tǒng)性布局，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設。新型城鎮(zhèn)化建設方面，實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持保障性租賃住房建設，加強城市防洪排澇設施建設。重大工程建設方面，實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動重點城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設，加強樞紐機場和中西部支線機場建設;實施國家水網(wǎng)骨干工程，加快推進150項重大水利工程建設。補短板方面，加快補齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、科研設施、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板。
二是加強項目儲備。依托國家重大建設項目庫做好項目儲備，加快謀劃儲備一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，提高項目成熟度和儲備質(zhì)量。進一步深化項目可行性研究等各項前期工作，加快項目前期工作辦理進度，推進項目及早開工建設，形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。
三是強化要素保障。繼續(xù)堅持資金、要素跟著項目走的原則，進一步優(yōu)化調(diào)整中央預算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，更加突出集中力量辦大事、難事、急事，充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資在外溢性強、社會效益高領(lǐng)域的引導和撬動作用。積極做好專項債券項目有關(guān)工作，督促地方加快專項債券項目建設和資金使用進度，力爭形成更多實物工作量。
四是激發(fā)民間投資。鞏固和深化“疏解治理投資堵點專項行動”成果，持續(xù)推動投資審批權(quán)責“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，進一步破除制約民營企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。完善向民間資本推介項目長效機制，支持民間投資參與補短板和新型基礎(chǔ)設施建設。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，吸引民間資本參與。引導銀行積極增加民營企業(yè)信用貸款、中長期貸款規(guī)模和比例，降低民間投資負擔。穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點，有效盤活存量資產(chǎn)，拓寬民間投資渠道。
