國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》提出，2021年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達(dá)到20%左右。
今年是風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的第一年。中國提出，到2030年，非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上。
“我國風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展的邊界條件發(fā)生深刻變化，有必要按照目標(biāo)導(dǎo)向，出臺新的年度政策，完善發(fā)展機制、釋放消納空間、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，給行業(yè)和企業(yè)更加明確的預(yù)期，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電實現(xiàn)大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升發(fā)展。”國家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為做好大規(guī)模風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)消納工作，《通知》提出建立保障性并網(wǎng)、市場化并網(wǎng)等并網(wǎng)多元保障機制。各省區(qū)市完成年度非水電最低消納責(zé)任權(quán)重所必需的新增并網(wǎng)項目，由電網(wǎng)企業(yè)實行保障性并網(wǎng)，2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模不低于9000萬千瓦。《通知》還明確，今年戶用光伏發(fā)電項目國家財政補貼預(yù)算額度為5億元。在確保安全前提下，鼓勵有條件的戶用光伏項目配備儲能。戶用光伏發(fā)電項目由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)消納。
優(yōu)化風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展環(huán)境方面，《通知》要求，各省級能源主管部門要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻;加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，督促落實項目建設(shè)條件，推動出臺土地、財稅、金融等支持政策，減輕新能源開發(fā)建設(shè)的不合理負(fù)擔(dān)。電網(wǎng)企業(yè)對納入年度開發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項目和市場化并網(wǎng)項目不得附加額外條件。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到9.34億千瓦，同比增長約17.5%。其中，風(fēng)電裝機2.81億千瓦、光伏發(fā)電裝機2.53億千瓦。
(記者 丁怡婷)
