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日前，山西轉型綜改示范區一則優化工程審批服務的消息，讓人印象深刻。行政審批服務管理局聯合第三方技術機構，對在建項目進行全流程技術服務，系統梳理申報流程和材料清單，把問題解決在萌芽狀態，申報一次性通過率明顯提升。
這一做法，與過去有些不同。以往在一些地方，審批部門更像是“考官”——企業遞交材料，“考官”照章閱卷：材料不全，退回；格式不對，退回；技術指標有偏差，再退回。至于企業為什么錯、怎么改、下次如何避免，往往不是“考官”關心的重點。結果是企業反復跑、反復改，耗時費力。
綜改示范區的做法更像“教練”。不等企業“上場”犯錯，提前把規則講透、把流程理清、把容易出錯的地方標出來，甚至手把手帶著企業做一遍。問題解決在萌芽狀態，通過率大幅提升。
“考官”和“教練”，區別在哪兒？“考官”的出發點是把關，結果正確即可，過程與我無關；“教練”的出發點是教方法，不僅要讓企業辦成事，還要讓企業學會怎么辦。“考官”被動等卷子，“教練”主動教方法。“考官”盯著扣分項，“教練”盯著得分點。
當然，多當“教練”不意味著放棄把關。審批的嚴肅性、安全性絲毫不能放松。關鍵是把關的方式可以更溫情、更有效。提前指導到位了，企業一次性通過的把握就大了；事前的“教練”工作做扎實了，事后的反復折騰就少了。
“把問題解決在萌芽狀態”，這句話說易行難。它要求審批部門真正沉下身子、靠前服務，要求跨部門協同聯動、形成合力。但也正因如此，才更顯可貴。多當“教練”，少當“考官”，改的是作風，減的是企業成本，增的是營商環境的分量。這樣的轉變，值得更多地方、更多領域認真學習。
