政策體系基本建立、政策支持力度不斷加大、經(jīng)濟實力不斷增強、資源保障更加有力、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步恢復(fù)、民生狀況明顯改善……黨的十八大以來，我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了顯著成效。
為推動“十四五”時期資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型工作開好局、起好步，6月28日至29日，國家發(fā)展改革委在安徽省淮北市組織召開全國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。
會議強調(diào)，資源型地區(qū)是我國資源能源供應(yīng)的主體和基礎(chǔ)工業(yè)的主要集聚區(qū)，具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位，推進資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是保障國家資源能源安全、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略舉措，必須抓緊抓實抓好。
會議指出，黨的十八大以來，在各方面共同努力下，協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機制不斷健全、政策框架逐步完善、工作合力不斷增強，各地扎實推進優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、治理生態(tài)環(huán)境、保障改善民生等重點任務(wù)，轉(zhuǎn)型工作取得了重要階段性成果。
會議闡述了新時代做好資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型工作的重要意義。人民網(wǎng)財經(jīng)從國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司了解到，特別是黨的十八大以來，我國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了六方面顯著成效。
一是政策體系基本建立。國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，國家有關(guān)部門出臺了一系列政策文件，以資源枯竭城市轉(zhuǎn)型為起始，以全國262個資源型城市為主體，以采煤沉陷區(qū)、獨立工礦區(qū)為當前政策著力點，兼顧資源富集地區(qū)、國有林區(qū)的轉(zhuǎn)型工作框架和政策體系不斷健全;
二是政策支持力度不斷加大。中央財政累計安排資源枯竭城市財力性轉(zhuǎn)移支付資金約2100億元。“十三五”期間，國家發(fā)展改革委累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資約170億元支持實施采煤沉陷區(qū)綜合治理工程和獨立工礦區(qū)改造提升工程;
三是經(jīng)濟實力不斷增強。全國262個資源型城市地區(qū)生產(chǎn)總值由15.7萬億元增加到26.8萬億元，年均增長6%。采礦業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從12.8%降至5.5%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從32%增加到46.2%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整;
四是資源保障更加有力。重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地新增27處，資源產(chǎn)出率累計提高超過36%，森工資源型城市森林覆蓋率超過75%;
五是生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步恢復(fù)。各類歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率由28%提升至56.8%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2012年下降20%，節(jié)能減排成效明顯;
六是民生狀況明顯改善。資源型地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入年均增速均超過8%，累計改造棚戶區(qū)近18億平方米，集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)全面完成。
會議還指出，“十四五”時期，資源型地區(qū)要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強各部門協(xié)調(diào)配合、強化地方主體責任、有效發(fā)揮各類市場主體的積極性和政府的引導(dǎo)作用，突出特色、深化改革、抓緊機遇、用好政策、綜合施策，聚力推動資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型工作取得更大的突破。
此外，江蘇徐州賈汪區(qū)、重慶萬盛、四川瀘州、安徽淮北、四川華鎣、河北石家莊井陘礦區(qū)、山東濟寧、廣西賀州平桂區(qū)、湖南臨湘等9個轉(zhuǎn)型成效明顯的資源型地區(qū)作現(xiàn)場經(jīng)驗交流發(fā)言，分享了轉(zhuǎn)型發(fā)展中的鮮活案例和能推廣、可復(fù)制的典型經(jīng)驗。(許維娜)
