為進一步提高土地供應效率，減輕企業(yè)負擔，促進工業(yè)項目盡快落地達效，全方位推動經濟高質量發(fā)展，近日，省自然資源廳、省發(fā)展和改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關于推進工業(yè)項目“標準地”改革的通知》，進一步強化政府職能，全力推進工業(yè)項目“標準地”改革。
省自然資源廳相關負責人介紹，工業(yè)項目“標準地”，就是可以讓企業(yè)放放心心投入使用的“明白地”。首先必須是符合國土空間規(guī)劃，符合相關法規(guī)的可開發(fā)國有建設用地;其次是地塊須具備項目動工開發(fā)前所需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件;再次是地塊出讓前有關部門必須先行完成地塊評價，以“畝均論英雄”為產業(yè)導向，堅持高效集約節(jié)約用地，明確地塊規(guī)劃指標、投資強度、環(huán)境標準、畝均稅收等指標，并將指標作為地塊“招拍掛”出讓的前置條件，在公告中一次性告知企業(yè)，既方便企業(yè)快速開工投產，也倒逼企業(yè)更好地落實“標準地”中的各項指標。
我省多部門共同推進工業(yè)“標準地”改革，旨在進一步強化政府職能，優(yōu)化全省營商環(huán)境，推進“放管服”改革走向縱深，實現(xiàn)市場有效、政府有為、企業(yè)有利的有機統(tǒng)一。不同于以往企業(yè)自行編制用地評估報告的方式，此次改革要求各地政府要統(tǒng)一組織完成區(qū)域可供地塊評價、評估工作，最大限度降低企業(yè)時間和資金成本，提高土地供應效率，促進工業(yè)項目盡快落地達效。同時，為杜絕浪費土地資源和指標，節(jié)約集約用地，此次改革提出工業(yè)項目“標準地”使用企業(yè)必須嚴守固定資產投資強度、畝均稅收、單位排放、單位能耗、容積率等5項控制性指標，做出具有法律效力的書面承諾，接受社會監(jiān)督。《通知》還要求各地加強監(jiān)管，對企業(yè)承諾兌現(xiàn)情況實施協(xié)同監(jiān)管，探索建立“標準地”企業(yè)投資項目信用評價體系和嚴重失信名單制度，構建激勵倒逼機制，加快推動土地資源要素向高端產業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集聚，形成守信者受益、失信者受懲的良好營商環(huán)境。
根據《通知》安排，我省滇中新區(qū)、蒙自經開區(qū)、瀘西產業(yè)園區(qū)和其他條件具備的各類開發(fā)區(qū)作為全省試點探索開展改革工作。省自然資源廳牽頭11家省直部門建立省工業(yè)項目“標準地”改革聯(lián)席會議機制，加強組織領導和指導支持，逐步實現(xiàn)全省范圍內新增工業(yè)項目用地采取“標準地”供應，全方位推動全省經濟高質量發(fā)展。( 朱丹)
