“刷單炒信”存在于不同電商領域，日益呈現(xiàn)出組織化、職業(yè)化、規(guī)模化、跨地域性等特點，出現(xiàn)大量刷單組織和為刷單提供虛假物流信息的組織，甚至形成互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”黑灰產(chǎn)業(yè)。在“雙11”到來之際，11月8日，江蘇省市場監(jiān)督管理局召開互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”不正當競爭專項工作情況及典型案例新聞發(fā)布會。
據(jù)省市監(jiān)局副局長陳琪宏介紹，根據(jù)不同標準，“刷單炒信”主要有以下幾類表現(xiàn)形式：根據(jù)參與主體不同，有組織員工親友等熟人進行“刷單炒信”，利用第三方平臺或發(fā)動刷手進行“刷單炒信”，利用網(wǎng)絡紅人、大V進行“刷單炒信”等多種情形;根據(jù)實施方式不同，有修改評價或“好評返現(xiàn)”等手段進行虛假好評，利用“水軍”虛假包裝成“網(wǎng)紅”“爆款”進行直播，利用偽裝成真實快遞的“空包”進行“刷單炒信”等多種情形;根據(jù)平臺載體不同，有網(wǎng)絡購物、直播帶貨、網(wǎng)絡引流等多種情形;根據(jù)刷單目的不同，有虛假好評的正向刷單和購買競爭對手的商品并給予差評的反向刷單等多種情形。隨著商業(yè)新模式的不斷迭代，“刷單炒信”形式還會不斷變化翻新。
國家市監(jiān)總局高度重視“刷單炒信”治理，多次將“刷單炒信”違法行為納入網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動重點打擊范圍，予以集中整治，先后發(fā)布兩批共20件“刷單炒信”不正當競爭典型案例，江蘇有6件案例入選。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定的7種情形，省市監(jiān)局重點將“刷單炒信”作為課題進行專題研究，于今年初在全國率先出臺互聯(lián)網(wǎng)“刷單炒信”不正當競爭案件辦案指南，并入選國家市監(jiān)總局“國家反不正當競爭影響力十大事件”。同時，牽頭成立16個部門組成的全省網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議，加強協(xié)作聯(lián)動，集中開展“網(wǎng)劍行動”，重拳打擊網(wǎng)絡市場中的“刷單炒信”行為。
截至10月底，全省共查辦“刷單炒信”不正當競爭案件182件，罰沒金額1062.1萬元，辦案數(shù)量和質量在全國遙遙領先。其中，蘇州市查辦115件，罰沒金額711.6萬元，辦案量和罰沒金額均在全國地級市中位居前列;鹽城市發(fā)揮綜合執(zhí)法威力，在處置國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡商品質量抽檢不合格線索時，發(fā)現(xiàn)當事人存在“刷單炒信”違法行為，及時嚴肅查處;常熟市查辦“刷單炒信”案件數(shù)量位居全省縣(市、區(qū))局第1名;宜興市結合紫砂行業(yè)專項行動，辦理“刷單炒信”案件取得積極成效。
“人無信不立，業(yè)無信不興。‘刷單炒信’從個案上來看，侵犯的是消費者的知情權、選擇權，但從本質上來看，動搖的是市場經(jīng)濟的誠信基石，危害的是公平競爭的市場秩序。”陳琪宏表示，下一步，將繼續(xù)聚焦“刷單炒信”小切口，服務惠及公平競爭大民生，著眼“四個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌嚴格監(jiān)管與促進發(fā)展、統(tǒng)籌市場監(jiān)管與部門聯(lián)動、統(tǒng)籌短期治標與長效治本和統(tǒng)籌主體責任與社會共治，系統(tǒng)推進下一階段的整治工作。
值得注意的是，江蘇是網(wǎng)絡交易大省，“刷單炒信”的整治任務尤其艱巨，必須堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。整治“刷單炒信”行為的重點是治“炒”，而長效監(jiān)管核心則是立“信”，市場監(jiān)管部門將強化信用監(jiān)管手段，充分發(fā)揮全省公共信用信息數(shù)據(jù)資源作用，建立“刷單炒信”失信聯(lián)合懲戒機制，提高違法成本。( 朱夢笛)
