近日，遼寧社會科學院與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《遼寧藍皮書：遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展報告(2021)》。藍皮書指出，遼寧具備高質(zhì)量發(fā)展的有利條件，但風險和挑戰(zhàn)仍較大。
藍皮書指出，“十三五”時期，遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強的支撐能力，具備了邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階的許多有利條件。
一是有雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和良好支撐條件等比較優(yōu)勢。遼寧是工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省、海洋大省、科教大省、文旅大省，工業(yè)門類齊全，裝備制造、石油化工、冶金等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，區(qū)域位置優(yōu)越，人力資源、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢明顯。
二是有服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的戰(zhàn)略機遇，經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放，供給體系對需求的適配性將不斷提高，遼寧將走上一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
三是有發(fā)展生態(tài)全面優(yōu)化的良好預期，辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境正在加快形成，遼寧將成為投資的“洼地”、創(chuàng)業(yè)的“樂土”。
同時，遼寧經(jīng)濟修復和復蘇中面臨多重風險與挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情發(fā)展的不確定性依然存在，疫情對逆全球化的影響短期內(nèi)仍然不會消除。遼寧經(jīng)濟復蘇并不平衡，沈陽和大連作為遼寧經(jīng)濟復蘇的兩大引擎，在全國副省級城市中的經(jīng)濟總量排名繼續(xù)靠后;同時省內(nèi)各地區(qū)結(jié)構(gòu)分化進一步加劇，一些依靠資源優(yōu)勢發(fā)展起來的城市在這次疫情中下滑明顯，這些將影響遼寧經(jīng)濟修復的可持續(xù)性和質(zhì)量。疫情沖擊下非金融部門總債務增長再度加快，宏觀總杠桿率上揚，借新還舊壓力較大。2020年以來政府部門逐漸成為加杠桿的主體，地方政府顯性和隱性債務壓力加大，隨著宏觀政策逐步轉(zhuǎn)向常態(tài)化，非金融企業(yè)部門、地方政府部門債務風險可能會加速釋放。
據(jù)悉，《遼寧藍皮書：遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展報告(2021)》是遼寧社會科學院連續(xù)推出的第26本有關(guān)遼寧省經(jīng)濟社會形勢分析的年度性研究報告。
(記者 沈殿成)
