三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（記者 馬昭 趙麗莉）5月23日，西安市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊召開全市城管執(zhí)法系統(tǒng)貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”典型案例通報會，通報5件城市綠化執(zhí)法典型案例。
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案例一：港豐路西安某旺機電安裝公司侵占城市綠地
2022年11月29日，西安市城管執(zhí)法總隊一支隊執(zhí)法人員在港務區(qū)日常巡查中發(fā)現(xiàn)：港豐路楓林九溪東區(qū)B地塊項目南側(cè)大門草坪缺失。隨即，執(zhí)法人員執(zhí)法人員亮明身份，展開調(diào)查。
經(jīng)查，該項目施工單位為西安某旺機電安裝公司，在前期施工中擅自占用了城市綠地且未予恢復原貌。執(zhí)法人員告知行政相對人其行為已違反《西安市城市綠化條例》第二十八條規(guī)定，現(xiàn)場向其下達《責令停止（改正）違法行為通知書》責令其立即整改。2022年12月1日，西安首旺機電安裝有限公司委托工地負責人到支隊提交相關資質(zhì)和整改材料照片，配合完成《調(diào)查詢問筆錄》并簽字確認。
12月5日，經(jīng)支隊合議案審，決定依據(jù)《西安市城市綠化條例》第四十一條規(guī)定和《西安市城管執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)使用規(guī)定》的裁量基準，對行政相對人作出處罰29280元的決定。執(zhí)法人員先后向其送達了《行政處罰預先告知書》《行政處罰決定書》并告知其擁有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。
行政相對人自愿放棄聽證、陳述和申辯的權(quán)利，并于1月17日自行繳納了罰款，案件結(jié)案。
案例二：太華南路西安某圓口腔醫(yī)院擅自修剪行道樹
2023年2月28日，西安市城管執(zhí)法總隊一支隊接到12345轉(zhuǎn)辦市民投訴：新城區(qū)太華南路團圓口腔門前行道樹被砍只剩樹干，市民認為不合理”群眾投訴。執(zhí)法人員現(xiàn)場查勘確認投訴情況屬實后，亮明身份，對西安某圓口腔醫(yī)院修剪行道樹行為展開調(diào)查取證。
經(jīng)查，行政相對人在外包行道樹修剪勞務后，未盡監(jiān)督管理責任，造成擅自過度修剪行道樹的違法事實，其行為已違反《西安市城市綠化條例》第三十條之規(guī)定。行政相對人承認違法，愿承擔相應責任。3月6日，經(jīng)支隊合議案審，決定依據(jù)《西安市城市綠化條例》第四十一條和《西安市城管執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)使用規(guī)定》，對行政相對人作出處罰6000元的決定。執(zhí)法人員先后向其送達了《行政處罰預先告知書》《行政處罰決定書》并告知其擁有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。
行政相對人自愿放棄聽證、陳述和申辯的權(quán)利，并于3月15日自行繳納了罰款，案件結(jié)案。
案例三：蓮湖區(qū)昆明路西安某誠環(huán)境工程有限責任公司破壞綠地搭建設施
2023年1月19日，西安市城管執(zhí)法總隊三支隊接市民投訴：蓮湖區(qū)昆明路某茵小城物業(yè)破壞綠地草坪，建設垃圾廢品收購設施。執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，亮明身份、展開調(diào)查。
經(jīng)查，市民投訴情況屬實，行政相對人為西安某誠環(huán)境工程有限責任公司。該公司在小區(qū)內(nèi)設置智能垃圾回收箱時破壞了小區(qū)綠地，其行為已違反《西安市城市綠化條例》第三十一條之規(guī)定。執(zhí)法人員現(xiàn)場完成調(diào)查取證并告知行政相對人行為違法，向其下達《責令停止（改正）違法行為通知書》。
2月3日，經(jīng)支隊案件合議審核，鑒于行政相對人違法行為情節(jié)輕微且積極整改并恢復綠地，決定依據(jù)《西安市城市綠化條例》第四十六條第一項的規(guī)定，以及《西安市城管執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定（試行）》第十三條第二項和第五項的規(guī)定，對其處罰10000元。當日，執(zhí)法人員向其送達達《行政處罰事先告知書》《行政處罰聽證告知書》，同時告知陳述、申辯和聽證的權(quán)利。
行政相對人自愿放棄聽證、陳述和申辯的權(quán)利。2月13日，執(zhí)法人員向其送達《行政處罰決定書》。行政相對人當日自行繳納了罰款，案件結(jié)案。
案例四：桃園北路西安某通汽車運輸服務有限公司擅自砍伐樹木
2023年2月6日，西安市城管執(zhí)法總隊三支隊接12345轉(zhuǎn)辦市民投訴：蓮湖區(qū)桃園北路大興九臻二期南邊有施工隊砍樹，產(chǎn)生的噪音嚴重影響市民生活。執(zhí)法人員立即前往調(diào)查。經(jīng)查市民投訴情況屬實，西安某通汽車運輸服務有限公司在未經(jīng)行政許可的情況下擅自砍伐樹木12棵。行政相對人行為已違反《西安市城市綠化條例》第三十二條之規(guī)定，執(zhí)法隊員現(xiàn)場向其下達《責令停止（改正）違法行為通知書》，同時完成調(diào)查取證工作。
按照第三方被毀樹木評估價格3600元的結(jié)論，經(jīng)支隊合議案審，2月21日執(zhí)法人員依據(jù)《西安市城市綠化條例》第四十一條第四項規(guī)定，向行政相對人送達《行政處罰預先告知書》《行政處罰聽證告知書》：責令補植樹木并處18000元處罰，告知其擁有的陳述和申辯的權(quán)利。
行政相對人對處罰決定無異議，3月8日，執(zhí)法人員向其下達《行政處罰決定書》。行政相對人按期繳納罰款，并在限期內(nèi)完成了整改。案件辦結(jié)
案例五：馬泘沱路西安某盛土石方有限公司擅自伐樹
2023年4月4日，西安市城管執(zhí)法總隊四支隊執(zhí)法人員接到12345市民熱線投訴轉(zhuǎn)辦案件：未央?yún)^(qū)馬泘沱路市政道路建設項目EPC工程施工中，施工人員擅自砍伐樹木。執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，亮證執(zhí)法、開展勘驗調(diào)查。
經(jīng)查，西安某盛土石方工程有限公司在未央?yún)^(qū)馬泘沱路市政道路建設項目EPC工程施工時未經(jīng)行政許可，擅自砍伐樹木四棵（柿子樹、椿樹各1棵、刺柏2棵），其行為違反了《西安市城市綠化條例》第三十二條之規(guī)定，執(zhí)法人員向其下達《責令停止（改正）違法行為通知書》。
4月7日，支隊召開案審會，參照第三方評估結(jié)論，依據(jù)《西安市綠化條例》第四十一條規(guī)定，對行政相對人作出處罰5500元的決定。執(zhí)法人員向行政相對人送達了《行政處罰預先告知書》《行政處罰聽證告知書》，告知其擁有的陳述和申辯的權(quán)利。
行政相對人對處罰決定無異議，4月13日，執(zhí)法人員向其下達《行政處罰決定書》。行政相對人按期繳納罰款，案件辦結(jié)。
據(jù)西安市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊負責人介紹，西安市今年計劃實施綠化建設項目274個，已開工221個。截至3月底，全市已累計新增城市綠地面積146.84萬平方米；新增公園綠地面積79.87萬平方米；栽植喬木8.98萬株；新建城市綠道42.88公里；口袋公園完工20個。全市人居環(huán)境進一步改善，城市品質(zhì)進一步提升。為了鞏固綠化建設成果，城管執(zhí)法人員通過宣傳普法，提高市民群眾愛綠護綠意識、壓實門前“三包”責任制和小區(qū)物業(yè)管理責任的落實，同時加大巡查執(zhí)法力度，依法打擊損毀綠植、侵占綠地等違法行為。
