農(nóng)業(yè)農(nóng)村部16日透露，未來將會同有關(guān)部門，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，通過財(cái)政、金融、引入社會資本等方式，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，也是解決眾多農(nóng)村問題的前提。近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門及各地方政府持續(xù)加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的政策支持力度，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和資源要素，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新格局。自2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等部門持續(xù)加大財(cái)政支持力度，累計(jì)安排中央財(cái)政資金337.54億元，支持建設(shè)100個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造富有特色、規(guī)模適中、帶動力強(qiáng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)的發(fā)展格局。
同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會等出臺支農(nóng)專項(xiàng)再貸款、生豬貸款貼息、降低擔(dān)保費(fèi)率等政策措施。中國人民銀行通過實(shí)施差別化存款準(zhǔn)備金率、普惠金融定向降準(zhǔn)等政策措施，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)投放。中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等均成立鄉(xiāng)村振興金融部，對口服務(wù)鄉(xiāng)村振興，加大對種子行業(yè)的信貸支持力度等。中國人民銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，牽頭開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押等信貸業(yè)務(wù)。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門還出臺社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引等政策，加快引導(dǎo)社會資本投入，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投資現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)等13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。并研究制定擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的意見，指導(dǎo)各地細(xì)化政策，強(qiáng)化對社會資本的服務(wù)和支持。
中國人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田說，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中有著十分重要的作用，對支持農(nóng)村構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展能力有著重要意義。未來應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)政策落地，通過財(cái)政、金融、社會資本等多渠道加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金支持，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將進(jìn)一步推動財(cái)政投入穩(wěn)定增加，積極引導(dǎo)金融和社會資本加大投入，落實(shí)重大補(bǔ)貼改革政策，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、大豆振興計(jì)劃、奶業(yè)振興行動、畜禽種業(yè)振興行動、現(xiàn)代種業(yè)提升等重大工程建設(shè)。(記者 李志勇)
