證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)
問(wèn)：深圳堂堂會(huì)計(jì)師事務(wù)所在其官網(wǎng)就某案件處理情況發(fā)表公開(kāi)信，請(qǐng)問(wèn)證監(jiān)會(huì)對(duì)此有何評(píng)論?
答：近日，我會(huì)對(duì)深圳堂堂會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱堂堂所)審計(jì)業(yè)務(wù)違法違規(guī)案依法履行聽(tīng)證程序，聽(tīng)取了當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)，將依法作出處罰決定。堂堂所案涉審計(jì)對(duì)象為上市公司*ST新億，該公司近年來(lái)已數(shù)次受到我會(huì)行政處罰，近期我會(huì)已對(duì)其2018年度、2019年度年報(bào)嚴(yán)重財(cái)務(wù)造假案履行聽(tīng)證程序，也將依法作出處罰決定。
本案中，堂堂所在明知*ST新億年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)已被其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所“拒接”的情況下，與*ST新億簽訂協(xié)議，承諾不在審計(jì)報(bào)告中出具“無(wú)法表示意見(jiàn)”或“否定意見(jiàn)”，并要求如發(fā)生被監(jiān)管部門(mén)處罰的情形，*ST新億應(yīng)予補(bǔ)償。其審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重缺失，審計(jì)程序存在多項(xiàng)缺陷，審計(jì)報(bào)告存在虛假記載和重大遺漏，缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守和底線。我會(huì)擬對(duì)堂堂所采取“沒(méi)一罰六”的行政處罰，相關(guān)主體涉嫌犯罪問(wèn)題將移送公安機(jī)關(guān)。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所是資本市場(chǎng)重要的“看門(mén)人”，其守法意識(shí)、執(zhí)業(yè)能力及勤勉盡責(zé)程度事關(guān)廣大投資者切身利益。新《證券法》雖取消了會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)的行政許可準(zhǔn)入規(guī)定，但同時(shí)大幅提升了違法違規(guī)的法律責(zé)任，“門(mén)檻降低”并不等于責(zé)任降低。這意味著，會(huì)計(jì)師事務(wù)所獲得了參與資本市場(chǎng)的公平機(jī)會(huì)，但也須擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，無(wú)論大所小所，在遵守法律上一律平等，在監(jiān)管要求上一視同仁。
證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格依法履職，堅(jiān)決貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見(jiàn)》，切實(shí)落實(shí)“零容忍”方針，對(duì)任何違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，依法維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益和資本市場(chǎng)健康發(fā)展秩序。
