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中新社北京12月17日電 (記者 陳溯)為實現(xiàn)明年經濟穩(wěn)增長目標，近日召開的中央經濟工作會議提出，“積極的財政政策要加力提效”。對于如何實現(xiàn)這一任務，中國財政部副部長許宏才17日進行了權威解讀。
在當天由中國國際經濟交流中心舉辦的2022-2023年中國經濟年會上，許宏才就中央經濟工作會議精神、明年實施積極的財政政策進行發(fā)言。
他表示，2022年中國稅費支持政策呈現(xiàn)出力度空前、發(fā)力精準、綜合施策三個突出特點。2022年中國實施了歷史上最大規(guī)模的增值稅留抵退稅政策，總規(guī)模約2.4萬億元(人民幣，下同)，加大對中小微企業(yè)、個體工商戶和特殊困難行業(yè)的減稅力度，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預計超過4萬億元，大大緩解了企業(yè)現(xiàn)金流壓力，增強發(fā)展的內生動力。
日前閉幕的中央經濟工作會議提出，2023年中國積極的財政政策要加力提效。
對于如何“加力提效”，許宏才表示，“加力”主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、專項債券、調度資金等，保持適度支出強度，加強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障，持續(xù)推動財力下沉；二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規(guī)模，適量擴大專項債券資金投向領域，今明兩年持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減；三是持續(xù)增加中央對地方轉移支付，做好困難民眾、失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，兜牢兜實基層“三保”底線。
“提效”主要體現(xiàn)在：一是完善減稅退稅降費政策，增強精準性和針對性；二是進一步優(yōu)化財政支出結構，加大科技攻關、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域協(xié)調等重點領域投入；三是更好發(fā)揮財政資金引導與撬動作用，有效帶動擴大全社會投資和促進消費；四是完善財政資金直達機制，深化預算績效管理，提高財政資金使用效益和財政政策效能；五是持續(xù)創(chuàng)新和完善財政宏觀調控，注重加強與就業(yè)、產業(yè)、科技、社會政策協(xié)調配合，形成高質量發(fā)展合力。還要筑牢風險防控制度的機制，抓實防范化解地方政府債務風險，強化財經紀律約束和財會監(jiān)督，不斷增強財政可持續(xù)性。
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