2021年版綠債目錄昨日正式出爐，在綠色項(xiàng)目界定、部際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同等方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。上海證券報(bào)記者21日獲悉，近日，人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》(下稱“2021年版綠債目錄”)明確，化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目不再納入支持范圍，并采納國(guó)際通行的“無重大損害”原則，使減碳約束更加嚴(yán)格。
人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，煤炭等化石能源在本質(zhì)上仍屬于高碳排放項(xiàng)目，國(guó)際主流綠色債券標(biāo)準(zhǔn)均未將其納入支持范圍。2021年版綠債目錄不再將此類項(xiàng)目納入支持范圍，使我國(guó)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范、嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)的一致。
2021年版綠債目錄還推動(dòng)債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化，首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場(chǎng)的定價(jià)效率，為我國(guó)綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。
人民銀行等三部門表示，綠色債券是重要的綠色金融工具，對(duì)綠色債券支持領(lǐng)域和范圍進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一界定，有助于提升我國(guó)綠色債券的綠色程度和市場(chǎng)認(rèn)可度。在目錄分類邏輯上，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更加趨同，2021年版綠債目錄實(shí)現(xiàn)二級(jí)和三級(jí)目錄與國(guó)際主流綠色資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)基本一致，有助于境內(nèi)外主體更好地識(shí)別、查詢和投資綠色資產(chǎn)。
人民銀行行長(zhǎng)易綱近日公開表示，為促進(jìn)資金流入綠色行業(yè)和領(lǐng)域，要完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。人民銀行在2015年、2018年分別制定了針對(duì)綠色債券和綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)，完成修訂《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，刪除化石能源相關(guān)內(nèi)容。
人民銀行等三部門表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際合作的發(fā)展，還可在二級(jí)和三級(jí)目錄中增加綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)建筑、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源的分類層次，拓展綠色債券支持領(lǐng)域。2021年版綠債目錄的發(fā)布，將使我國(guó)綠色債券更加聚焦綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，更好地為我國(guó)綠色金融發(fā)展賦能，推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作。
