□ 今年7月1日起，新就業群體職業傷害保障試點擴圍至31個省份和新疆生產建設兵團。
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□ 持續拓寬制度覆蓋范圍，后續可結合不同行業實際，逐步把家政服務、網絡直播、上門服務等領域從業者納進來，努力實現應保盡保。
近期，一場新就業形態勞動者職業傷害保障政策宣講活動走進拉薩美團外賣站點，不少外賣騎手來到現場，學習了解這項關乎自身權益的新政策。
“以前跑單最怕路上摔倒、發生碰撞，出事之后不知道找誰理賠?，F在有了職業傷害保障，心里踏實不少。”騎手劉降說出了不少從業者的心聲。高原環境特殊，騎手面臨的職業風險更高，保障能否及時落地、辦理是否便捷，直接關系勞動者切身利益。騎手張興偉也坦言，拉薩老城區彎道多，騎行過程風險突出，職業傷害保障切實化解了大家的后顧之憂。
經過4年多的試點探索，今年7月1日起，新就業群體職業傷害保障試點擴圍至31個省份和新疆生產建設兵團。
新就業群體勞動關系靈活、人員流動性大，傳統工傷保險以勞動關系為前提、按月參保的模式，很難適配騎手多平臺接單、季節性從業的現實特點。為破解這一權益保障痛點，根據人力資源和社會保障部、全國總工會等部門要求，自2022年7月起，在北京、上海等7省市率先啟動試點，美團、貨拉拉、曹操出行等7家平臺企業參與其中，探索新就業形態就業人員職業傷害保障新路徑。
中國社會科學院中國式現代化研究院研究員、中國社會科學院世界社保研究中心秘書長房連泉表示，經過主管部門與平臺多方打磨，形成個人無需繳費，由平臺企業按單計費、按月繳費的實操方案，精準匹配新就業形態的用工特征。
在監管部門指導下，各平臺積極落實試點要求。以美團為例，2022年7月作為首批試點平臺，為騎手繳納職業傷害保障相關費用。截至今年6月，平臺累計繳納費用達30億元，參保騎手超1000萬人次。
“前幾年開展的職業傷害保障試點，其所涵蓋的行業與新就業形態勞動者所處行業高度重合，正是在廣義工傷保險框架下針對新就業形態勞動者職業傷害保障的制度性安排的創新探索。從長遠看，小修小補不是辦法，制度性安排才是解決之道，這種創新制度試點后證明，非常值得在全國范圍推廣。”北京大學中國保險與社會保障研究中心主任鄭偉說。
目前，各地也結合地域情況，推出了專門的保障模式。山東日前修訂工傷康復管理辦法，與“新職傷”政策銜接，體現了“預防、康復、補償”三位一體的保障理念，從單一“事后補償”轉向“全周期健康管理”。上海不僅將職業傷害預防費納入規范化管理，還推進職業傷害保障服務“全程網辦”，對一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費等待遇的給付實現“免申即享”。同時，建立適應就業方式變化和平臺企業跨區域經營、線上化管理特點的經辦服務模式，提升服務效率。
對于下一步新就業群體權益保障工作，業內專家也給出建議。房連泉提出，要持續拓寬制度覆蓋范圍，當前保障重點面向即時配送、出行、同城貨運行業，后續可結合不同行業實際，逐步把家政服務、網絡直播、上門服務等領域從業者納進來，努力實現應保盡保。
鄭偉建議，健全多部門協同工作機制，推動職業傷害確認、勞動能力鑒定、待遇核定發放整合為“一件事”集成辦理，優化零星醫療費用報銷等高頻業務，壓縮辦理時限，進一步提升新就業群體辦事獲得感。（經濟日報記者 孫慶坤）
(責任編輯：王炬鵬)
