記者獲悉，北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局聯合制定了《金融支持北京市制造業(yè)轉型升級的指導意見》(下稱《意見》)，要求完善信貸運行機制。
首先，堅持分類施策。落實有保有控的信貸政策，對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、區(qū)域產業(yè)龍頭、效益領先企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等關鍵重點制造業(yè)企業(yè)，鼓勵各銀行在授信額度和融資成本方面予以適度傾斜，進一步豐富合格抵質押品種類，創(chuàng)新擔保和融資方式。對產品有市場、發(fā)展有前景、技術有市場競爭力的制造業(yè)企業(yè)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。引導各銀行穩(wěn)妥有序退出過剩產能領域，對冶金、建材、石化化工、船舶等行業(yè)中符合產業(yè)鏈定位，有市場、有效益、有技術、經營規(guī)范的企業(yè)和技改項目，要支持其合理信貸需求，對有條件實施兼并重組的產能過剩企業(yè)，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，適當給予信貸支持。對未按期退出產能的企業(yè)，支持嚴控新增授信，壓減存量貸款，從融資方面督促企業(yè)盡快退出產能。
其次，提升信貸專業(yè)化水平。鼓勵有條件的銀行在制造業(yè)聚集區(qū)探索對新一代信息技術、醫(yī)藥健康、智能制造與裝備、智能網聯汽車、航空航天、綠色能源等重點制造業(yè)領域提供專業(yè)化支持，設立特色支行，在信貸審批、風險偏好等方面實施差異化管理，提供特色金融服務。鼓勵轄區(qū)內銀行圍繞制造業(yè)轉型升級，合理考量制造業(yè)企業(yè)技術、人才、市場前景等“軟信息”，將相關因素納入銀行客戶信用評價體系，挖掘企業(yè)潛在價值。
同時，發(fā)揮保險保障功能。鼓勵保險公司積極開發(fā)支持制造業(yè)轉型升級的特色保險產品，提升風險保障水平，完善保險服務，為制造業(yè)企業(yè)正常運營發(fā)展保駕護航。鼓勵保險公司建立完善支持本地制造業(yè)發(fā)展的保費補貼和風險補償機制，擴大保險覆蓋面。對經國家或北京市專業(yè)機構認定屬于首臺(套)重大技術裝備或屬于重大技術裝備的企業(yè)和產品，鼓勵保險公司給予保費補貼相關支持。鼓勵保險公司與銀行加強業(yè)務合作，整合互補資源，優(yōu)化業(yè)務流程，提升支持制造業(yè)高質量發(fā)展的協(xié)同性，為制造業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質的綜合性金融服務。
此外，改進考核激勵機制。通過增設制造業(yè)信貸投放指標、有效運用評估結果等方式，鼓勵各銀行加大制造業(yè)信用貸款和中長期貸款投放力度。引導地方法人金融機構加強對分支機構的督導考核，通過內部資金價格引導，提升業(yè)務條線和分支機構發(fā)放制造業(yè)中長期貸款和信用貸款的積極性，將更多信貸資源向先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等制造業(yè)企業(yè)配置。引導銀行分支機構建立支持制造業(yè)高質量發(fā)展的差異化考核激勵機制，在考核中結合服務制造業(yè)情況，落實授信盡職免責辦法，激勵銀行加大對制造業(yè)授信力度。
(記者 韓宋輝)
