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揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)1月17日訊(記者 徐兢）1月16日，江蘇省政協(xié)十三屆一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，省政協(xié)委員顧萬峰代表江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，作題為《探索民營企業(yè)綠色發(fā)展新路徑 鑄強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎》的發(fā)言。?
顧萬峰
顧萬峰說，黨的二十大報(bào)告提出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。近年來，省委、省政府高度重視推動(dòng)綠色發(fā)展，著力加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新取得新突破，產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。“十三五”期間，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗分別下降20.6%和26.7%，累計(jì)建設(shè)國家級(jí)綠色工廠、園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)數(shù)量均位居全國前列。
但同時(shí)也應(yīng)看到，江蘇省經(jīng)濟(jì)體量大、能源消耗大、開發(fā)強(qiáng)度大，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，企業(yè)特別是民營企業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面還面臨諸多制約因素。一是民營企業(yè)綠色低碳主動(dòng)轉(zhuǎn)型意愿不足。二是民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展短期面臨多層壓力。三是民營企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型長期面臨三重阻礙。
另外，江蘇省工商聯(lián)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在政策補(bǔ)貼方面，超過一半的民營企業(yè)“對(duì)綠色創(chuàng)新和碳減排行為能夠爭取補(bǔ)貼和稅收減免”獲得感不強(qiáng)，不少地方政府不能按時(shí)向企業(yè)支付相應(yīng)補(bǔ)貼。在行政執(zhí)法方面，仍有41%民營企業(yè)表示存在“執(zhí)法一刀切”等強(qiáng)制性措施，一定程度上挫傷了企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。
對(duì)此，顧萬峰建議：一是樹立鮮明導(dǎo)向，破解“不想轉(zhuǎn)”難題。加大政策宣傳引導(dǎo)，開展“雙碳”政策、碳排放交易規(guī)則和碳資產(chǎn)開發(fā)等專項(xiàng)培訓(xùn)，有針對(duì)性的提高民營企業(yè)管理層綠色低碳轉(zhuǎn)型主觀意識(shí)。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，建設(shè)一批“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”，打造一批知名綠色低碳發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)，為全省民營企業(yè)表率示范。樹立綠色發(fā)展導(dǎo)向，啟動(dòng)綠色采購工程，在招標(biāo)活動(dòng)中將“低碳屬性”“環(huán)保屬性”納入?yún)⒖家蛩兀谛枨髠?cè)倒逼企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展。
二是營造良好環(huán)境，破解“不敢轉(zhuǎn)”難題。有計(jì)劃分步驟實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況不斷總結(jié)調(diào)整相關(guān)政策導(dǎo)向，引導(dǎo)地方和社會(huì)用能主體穩(wěn)妥有序地綠色轉(zhuǎn)型，留給企業(yè)充足的反應(yīng)時(shí)間。因企制宜分類指導(dǎo)，區(qū)別各類企業(yè)差異化情況，設(shè)立企業(yè)綠色低碳發(fā)展聯(lián)絡(luò)員，最大程度避免“一刀切”。完善機(jī)制提質(zhì)增效，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品評(píng)估體系建設(shè)，使其成為可抵押變現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提高企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的投資積極性。
三是強(qiáng)化要素保障，破解“不能轉(zhuǎn)”難題。加快相關(guān)技術(shù)支撐，實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，孵化一批行業(yè)“鏈主”企業(yè)，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)，將綠色生產(chǎn)績效納入人才選拔和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)向民營企業(yè)傾斜，積極推動(dòng)科研成果的定點(diǎn)轉(zhuǎn)化。加大金融支持力度，開辟節(jié)能減排貸款專項(xiàng)資金“綠色通道”，支持政府投資基金布局綠色低碳領(lǐng)域，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。
校對(duì) 李海慧
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